我国县域公共体育场馆市场化配置风险及其监控研究
作者:
舒宗礼
作者机构:
湖南城市学院体育学院 413000
会议名称:
2015第十届全国体育科学大会
会议时间:
20151105
会议地点:
杭州
会议论文集名称:
2015第十届全国体育科学大会论文集
关键词:
公共体育场馆;市场化配置;风险分析;政府监管
摘要:
本研究采用文献资料法、实地调查法等研究方法对我国县域公共体育场馆市场化配置风险及其监控进行研究。认为:县域公共体育场馆市场化配置是指由市场或非政府组织参与公共体育场馆供给的过程,这就意味着,政府、企业、社会组织、公民在县域场馆市场化配置中的职责和作用不尽相同,政府的优势在于规划,通过参与、引导、监管、调节来发挥主导作用,市场的优势在于生产,通过供求机制、价格机制、竞争机制来发挥决定性作用;在我国市场经济体制还不完善以及不同县域经济社会发展阶段存在差异的条件下,县域公共体育场馆市场化改革是一个渐进前行的过程,这一过程面临着公共责任缺失的政治风险、公共利益受损的经济风险和公平正义弱化的社会风险等诸多矛盾与风险,这些风险和矛盾的发生,本质上的原因在于县域公共体育场馆的公共性价值追求与市场机制的内在冲突;县域公共体育场馆的有效配置关键在于处理好场馆的公共性价值追求与市场机制的关系,寻求公共机制与市场机制的有机结合,充分发挥市场在场馆资源配置中的决定性作用,更好地发挥地方政府的主导作用;“理念再造”即加深对县域公共体育场馆市场化限度与进度的认识,“制度再造”即健全与规范相关法规制度,建立专门的公共资源产权交易平台,“机制再造”即构建以政府为主导的多元供给主体协同保障机制和以公民需求表达为核心的“五位一体”协同运行机制。
语种:
中文
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区域体育旅游协同发展模式与实现路径——以洞庭湖生态经济区为例
作者:
舒宗礼;夏贵霞
期刊:
城市学刊,2017年38(5):7-13 ISSN:2096-059X
作者机构:
湖南城市学院 体育学院,湖南 益阳,413000;[舒宗礼; 夏贵霞] 湖南城市学院
关键词:
体育旅游;协同发展;洞庭湖生态经济区
摘要:
区域体育旅游协同发展是实现区域体育旅游规模经济的必要条件,是解决地区体育旅游产业发展不平衡的重要途径,是发挥地区体育旅游资源比较优势的有效手段,是满足体育旅游者求异心理、提高游客满意度的重要方法.实现洞庭湖生态经济区体育旅游协同发展,需要各子系统从多层次、多方面的共同努力.洞庭湖生态经济区体育旅游协同发展的路径包括确立"全域旅游"概念,构建"旅游+体育生态圈"发展新格局;树立"利益共享"观念,建立跨行政区域的体育旅游管理体制与共享机制;坚持错位发展的系统合作与整体竞争力提升,整合与优化洞庭湖生态经济区体育旅游资源与空间布局;积极推动"企业联营、促销联合、客源共享"的体育旅游营销战略;共享信息资源,构建完善的洞庭湖生态经济区体育旅游信息管理系统;重视社区居民"公民权利"建设,赋予社区居民参与体育旅游协同发展的知情权、话语权、决策权和利益分享权.
语种:
中文
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新型城镇化背景下我国县域公共体育场馆配置研究
作者:
舒宗礼;王华倬;夏贵霞
期刊:
上海体育学院学报,2017年41(1):18-24 ISSN:1000-5498
作者机构:
[舒宗礼] 湖南城市学院.体育学院;[王华倬; 夏贵霞] 北京体育大学.教育学院
关键词:
新型城镇化;县域;公共体育场馆;配置
摘要:
采用文献资料、实地调研等研究方法,对我国县域公共场馆配置问题进行研究。结果显示:我国县域场馆数量有较大提升,但总量依然不足;配置结构有所改善,但结构性失衡依然明显;配置方式有所创新,但政府主导性色彩依然较浓;配置政策不断完善,但离法制化轨道还存在较大差距。在全面推进县域新型城镇化建设背景下,县域场馆配置应以中小型场馆建设为主,增加配置总量,实现城乡公平共享;做好顶层设计,优化配置结构,体现县域差异和特色;坚持"有效的市场"与"有为的政府"的协同治理,推广运用政府与社会资本合作模式;修订和完善相关立法,将公共体育场馆配置工作纳入法制化轨道,不断提高县域公共体育场馆的配置效率与公平性。
语种:
中文
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全民健身国家战略背景下社区青少年体育社会组织的培育与发展
作者:
舒宗礼
期刊:
体育科学,2016年36(6):3-10 ISSN:1000-677X
作者机构:
[舒宗礼] 湖南城市学院体育学院;北京体育大学教育学院
关键词:
青少年;体育;社会组织;社区体育;培育;协同治理
摘要:
采用文献资料研究、实地调查和访谈等方法分析了我国社区青少年体育发展中的认识误区、地方实践与路径选择。青少年是全民健身国家战略的重点实施对象,社区是青少年体育发展的重要场域,社区体育社会组织建设是社区青少年体育发展的重要载体和主要抓手。社区青少年体育社会组织的培育与发展既需要有外部的政策扶持和物质支持的推动,又需要有组织内部的治理结构完善和治理模式创新的驱动,更需要有组织内部和外部的互动共生,形成协同治理局面,共同推动青少年体育的跨界整合、协同治理和可持续发展。
语种:
中文
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城镇化进程中我国县域体育场馆供给机制的创新
作者:
舒宗礼;夏贵霞;王定明
期刊:
体育学刊,2016年23(3):60-65 ISSN:1006-7116
作者机构:
[舒宗礼; 夏贵霞] 湖南城市学院.体育学院;[王定明] 西藏大学.体育部
关键词:
体育管理;体育场馆;县域城镇化;供给机制;协同与善治
摘要:
在对我国县域体育场馆供给机制现状进行分析的基础上,借鉴协同与善治理论构建了我国县域体育场馆的多元协同供给双核结构模型,并提出以政府为主导的多元主体协同保障机制和以公民需求表达机制为核心的“五位一体”协同运行机制两大供给路径,促进我国城镇化进程中县域体育场馆设施的优化配置。
语种:
中文
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高校承接政府购买青少年体育服务:行动逻辑、问题透视与策略跟进——以北京“高参小”实践为例
作者:
舒宗礼;夏贵霞;王华倬
期刊:
北京体育大学学报,2016年39(11):97-103 ISSN:1007-3612
作者机构:
[舒宗礼] 华中师范大学.体育学博士后流动站;[夏贵霞] 湖南城市学院.体育学院;[王华倬] 北京体育大学.教育学院
关键词:
青少年体育服务;政府购买服务;“高参小”
摘要:
采用文献资料法、访谈法、实地调查法,以北京市“高参小”实践为例,聚焦高校承接政府购买青少年体育服务的行动逻辑、问题并探索后续跟进策略.主要结论与建议:高校承接政府购买青少年体育服务实践中面临着责任意识需强化、场地器材需增量、国家课程需校本化、文化需融合、绩效需评价、利益需驱动等问题;建议从建立多方责任关系,强化高校与项目学校的责任意识;积极改善体育场地器材条件,推进义务教育国家体育与健康课程校本化建设;探索成立区域青少年体育发展协同创新中心,构建以对话磋商和硬性约束为双重保障的高校与项目学校合作文化;建立严格的评估监督体系,构建有效、合理、持久的利益均衡机制等方面提升高校承接政府购买青少年体育服务的针对性和有效性,旨在为深入可持续地开展“高校支持中小学体育特色发展”提供理论依据,为其他城市开展类似实践提供经验借鉴,为进一步完善相关政策设计提供理论参考.
语种:
中文
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城镇化进程中我国县域公共体育场馆市场化配置风险与监控研究
作者:
舒宗礼;王华倬
期刊:
首都体育学院学报,2016年28(2):100-104 ISSN:1009-783X
作者机构:
湖南城市学院体育学院,湖南益阳413000;北京体育大学教育学院,北京100084;北京体育大学教育学院,北京,100084;[舒宗礼] 湖南城市学院;[王华倬] 北京体育大学
关键词:
公共体育场馆;市场化改革;风险监控;县域城镇化;理念再造;制度再造;机制再造
摘要:
市场化改革既是我国公共体育场馆供给的内在要求,又是推动县域公共体育服务均等化的主要动力之一,对解决我国县域公共体育场馆既有矛盾能够起到较强的推动作用。采用文献资料法、实地调查法、专家访谈法探讨我国县域公共体育场馆市场化配置风险及其监控问题。研究认为:我国县域公共体育场馆市场化配置是有限度的市场化,在我国市场经济体制还不完善及不同县域经济社会发展阶段存在差异的条件下,县域公共体育场馆市场化改革是一个渐进前行的过程;在市场化改革过程中面临着公共责任缺失、公共利益受损、公平正义弱化等诸多矛盾与风险,这些风险和矛盾的发生,本质上的原因在于县域公共体育场馆的公共性价值追求与市场机制的内在冲突;消除两者之间的张力,寻求政府机制与市场机制的有机结合,根本的发展路径在于"再造",即在理念层面,加深对县域公共体育场馆市场化限度与进度的认识;在制度层面,鼓励和推广政府与社会资本合作模式。完善相应政策制度体系;在机制层面,构建以政府为主导的多元供给主体协同保障机制和以人民需求表达为核心的"五位一体"协同运行机制等来推进我国县域公共体育场馆市场化配置规范和配置效率。
语种:
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我国高校体育教学中生命教育缺失现象透视及其回归
作者:
舒宗礼;王华倬
期刊:
西安体育学院学报,2015年32(4):502-507 ISSN:1001-747X
作者机构:
[舒宗礼; 王华倬] 湖南城市学院.体育学院
关键词:
生命教育;高校体育;身体生命;精神生命;社会生命;全面发展
摘要:
高校体育教学中存在诸多生命教育缺失的现象,主要表现在学生生命完整性的割裂、生命独特性的忽视、双生命主体性人格的迷失、生命体验性与生命生成性的漠视以及教学评价的教育性价值弱化等等.为此,提出促进高校体育教学的生命回归的途径:充分表达学生生命的多样性和独特性,以培养全面发展的人为目标;以规范的运动技术学习为主线,贴近学生的生活世界和社会生产实践;凸现生命的体验性和教学的生成发展性,构建宽松自由的学校体育生态环境;教法与学法并重,关注教学方法的对话性;以人格和谐发展为价值取向,建立旨在促进学生全面发展的发展性的体育教学评价体系.
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中文
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我国县域公共体育场馆市场化配置风险及其监控研究
作者:
舒宗礼
作者机构:
[舒宗礼] 湖南城市学院体育学院
会议名称:
2015第十届全国体育科学大会
会议时间:
2015-11-05
会议地点:
杭州
会议论文集名称:
2015第十届全国体育科学大会论文集
关键词:
公共体育场馆;市场化配置;风险分析;政府监管
摘要:
<正>县域公共体育场馆是县级政府投资建设并设立的主要用于提供公共体育服务的公益设施和公共机构,是县域城镇化建设的重要物质保障和组织保证。县域场馆配置方式的选择是由当时的经济体制所决定的。改革开放以来,我国从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨,逐步推行包括公共体育场馆在内的公共体育资源市场化改革,这对解决我国县域场馆因政府供给一元化引发的供给总量不足、供给效率低下、使用率不
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有效的市场与有为的政府:公共体育资源优化配置的关键
作者:
舒宗礼
期刊:
成都体育学院学报,2015年(6):55-61 ISSN:1001-9154
作者机构:
湖南城市学院体育学院,湖南 益阳,413000;[舒宗礼] 湖南城市学院
关键词:
公共体育资源;优化配置;有效市场;有为政府;协同治理
摘要:
文章采用文献资料法、实地调查法和访谈法从阐释公共体育资源的二重属性着手,对公共体育资源配置中政府与市场的协同调控机制及其作用进行了探讨。认为:(1)公共体育资源的公共属性和经济属性决定了公共体育资源可以采用计划配置与市场配置两种配置方式,协调好政府与市场的关系是公共体育资源优化配置的核心问题;(2)政府与市场之间是相互补充、相互协调、相互促进、有机统一的关系,"政府失灵"与"市场失灵"的现实共存,需要政府与市场(企业、社会组织、公民)之间建立起多元化协同调控机制;(3)政府的优势在于规划,通过参与、引导、监管、调节来发挥主导作用;市场的优势在于生产,通过供求机制、价格机制、竞争机制来发挥决定性作用;(4)只有"有效的市场"和"有为的政府"的协同治理,防止政府市场关系失位,才能实现公共体育资源的优化配置。
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我国社会体育指导与管理专业人才培养模式的构建与创新
作者:
舒宗礼;蒲长玲
期刊:
中国学校体育(高等教育),2015年(06):37-40 ISSN:1004-7662
作者机构:
湖南城市学院体育学院;湖北省咸宁市通城县第一中学;[舒宗礼] 湖南城市学院;[蒲长玲] 湖北省通城县第一中学
关键词:
社会体育指导与管理专业;人才培养模式;内涵式发展
摘要:
采用文献资料法、访谈法对我国社会体育指导与管理专业人才培养现状及社会对社会体育人才需求等进行分析,认为从全国范围来看,社会体育指导与管理专业人才培养模式还存在与社会需求不相适应的问题,人才培养的针对性不强。因此,应以社会对人才的需求为导向,根据市场需求和学校类型科学定位人才培养模式,结合完全学分制进行多层次课程体系设置,调整课程设置内容和时间安排,整合与优化课程体系,重视实践教学和非教学培养途径,从而提高社会体育指导与管理专业人才培养的针对性和有效性。
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城镇化进程中我国县域体育场馆的配置现状
作者:
舒宗礼;夏贵霞;任平;汪丽
期刊:
城市学刊,2015年36(3):27-31 ISSN:2096-059X
作者机构:
湖南城市学院体育学院,湖南益阳,413000;[任平; 舒宗礼; 汪丽; 夏贵霞] 湖南城市学院
关键词:
县域城镇化;体育场馆;配置
摘要:
县域体育场馆有效配置在县域新型城镇化过程中具有重大意义,目前其配置表现为数量短缺、质量不高、功能单一、使用率不高、形成了政府财政拨款与市场融资相结合投资结构。县域新型城镇化战略部署为增加县域体育场馆配置数量、转变政府体育职能、创新配置方式等提供了难得的历史机遇,同时也会产生短期内加剧短缺效应、激化财权事权矛盾、难以突出规模效应、呼唤制定公共体育服务标准等挑战。
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生命教育视阈中我国体育教学现状的思考
作者:
舒宗礼;王华倬
期刊:
天津体育学院学报,2014年29(03):237-240 ISSN:1005-0000
作者机构:
[王华倬; 舒宗礼] 北京体育大学教育学院
关键词:
生命教育;体育教学;自然生命;精神生命;社会生命
摘要:
生命教育是教育的出发点和归宿点,是一种倡导关注生命的完整性(自然生命、精神生命和社会生命)、自由性与独特性,促进学生主动积极健康地发展生命,提升生命的质量,实现生命的意义和价值,促进学生生命自由全面发展的教育理念。采用文献资料法从人的生命是由自然生命、精神生命和社会生命构成的完整生命出发,阐释生命教育与体育教学的关系,对我国体育教学中生命教育缺失现象进行检视,并简陈其回归途径。认为,体育教学是以学生的生命存在为逻辑起点,以生命发展为逻辑主线,以不断提升学生的生命质量、实现生命的意义和价值、追求生命完善为落脚点的教育实践活动。我国体育教学中生命教育缺失侧重表现在学生自然生命的"去兽性化"、精神生命的"去个性化"和社会生命的"去责任化"。为此,体育教学须以学生的生命存在为逻辑起点,尊重和敬畏生命,以生命发展为逻辑主线,理解和感悟生命的真谛,以不断提升学生的生命质量,实现生命的意义和价值,追求学生生命的自由、全面发展,促进体育教学的生命回归。
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学习贯彻十八大精神 转变思维方式推动学校体育分会创新发展——中国体育科学学会学校体育分会主任工作会议暨常委会在京召开
作者:
舒宗礼;王华倬
期刊:
中国学校体育,2014年(6):14-14 ISSN:1004-7662
作者机构:
湖南城市学院体育学院,413000;北京体育大学教育学院,100084;[舒宗礼] 湖南城市学院;[王华倬] 北京体育大学
关键词:
中国体育科学学会;学校体育;副主任;常委会;思维方式;北京体育大学;国家体育总局;精神
摘要:
<正>中国体育科学学会学校体育分会主任工作会议暨常委会于4月12日在北京体育大学召开。北京体育大学党委书记、校长杨桦,北京体育大学副校长胡杨,中国体育科学学会副理事长、国家体育总局体育科研所副所长祝莉,学校体育分会主任委员、教育部副总督学杨贵仁,学校体育分会副主任委员、国家体育总局排球运动管理中心主任潘志琛,学校体育分会常委、吉林体育学院院长张瑞林,学校体育分会常委、教育
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我国社会体育指导与管理本科专业布局研究
作者:
夏贵霞;舒宗礼;唐吉平
期刊:
北京体育大学学报,2014年37(7):104-108 ISSN:1007-3612
作者机构:
[唐吉平; 夏贵霞] 湖南城市学院体育学院;[舒宗礼] 北京体育大学教育学院
关键词:
社会体育指导与管理专业;区域分布;教育外部关系规律;内涵式发展
摘要:
从教育外部关系规律来看,高等学校社会体育指导与管理专业应与区域经济社会相互促进、共同发展,专业人才培养与经济社会发展需求相匹配。运用文献资料法、访谈法等方法以全国31省、市、自治区为例,对社会体育指导与管理本科专业总体数量、专业分布与区域经济社会发展的相关性和均衡性进行研究。结果显示:全国有近1/3的省级区域社会体育指导与管理专业布点数量与区域经济社会发展水平脱节。社会体育指导与管理专业分布与省级区域GDP、人口数量的总体相关性较好,相关系数值较高,分布的均衡性较好;但与人均GDP、城镇化居民可支配收入等指标之间却呈现非常显著负相关关系,表明目前我国社会体育指导与管理专业的区域分布与区域经济社会发展对社会体育指导与管理专业人才的需求明显的错位不协调与梯度差异,违背了教育外部性规律。对此提出了"加强调控,严格审批,从长远谋划社会体育指导与管理专业的区域布局"的政策建议和"以质量求生存,创建特色谋发展,推动社会体育指导与管理专业走内涵式发展道路"的实践措施。
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湘江健身走廊建设研究
作者:
夏贵霞;舒宗礼
期刊:
体育文化导刊,2014年(3):50-53 ISSN:1671-1572
作者机构:
湖南城市学院体育学院,湖南益阳,413000;湖南城市学院体育学院,湖南益阳 413000;北京体育大学教育学院,北京 100084;[舒宗礼; 夏贵霞] 湖南城市学院
关键词:
群众体育;湘江;健身走廊
摘要:
采用文献资料等方法对湘江健身走廊的建设与发展进行探讨。主要结论:湘江健身走廊建设是亲民体育、惠民体育与便民体育的体现,是丰富群众文化生活、全面推进基层精神文明建设的有力举措,在全国具有一定示范意义;湘江健身走廊的建设在政策支持、场地设施、活动开展等方面具备一定的基础,但也面临不小的挑战。建议:按照"全域湘江"理念做好顶层设计;围绕"健身+旅游+生态+文化"整体推进;广造社会舆论,激发和引导群众的参与热情;创新融资手段,拓宽筹资渠道;打造体育健身信息服务平台等,建设具有湘江特色的健身长廊。
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城镇化进程中的全民健身服务体系建设研究——以湖南省益阳市为例
作者:
舒宗礼
期刊:
中国学校体育(高等教育),2014年(05):14-19 ISSN:1004-7662
作者机构:
湖南城市学院体育学院;[舒宗礼] 湖南城市学院
关键词:
全民健身服务体系;新型城镇化;民生体育;益阳市
摘要:
建设全民健身服务体系是构建覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系的重要内容,是新时期我国体育事业站在发展战略的新高度提出的新任务。采用文献资料法、访谈法、实地调查法对城镇化进程中益阳市全民健身服务体系建设的背景与理论依据、现状与问题、对策展开研究。研究结论:1)全民健身服务体系建设是新型城镇化的基本任务,是关乎民生的大事情,是新时期政府贯彻国家方针政策、履行公共服务职能及亲民、便民、利民的要求;2)益阳市全民健身场地设施不断增多、全民健身活动丰富多彩,但也存在供给模式改革滞后、管理效率较低等问题;3)从"转变认识、加强法制建设、拓宽融资渠道,推动全民健身服务体系建设主体多元化、加强体育场地设施的维护和管理"等方面提出了加快城镇化进程中益阳市全民健身服务体系建设的对策和建议。
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环洞庭湖体育旅游开发研究
作者:
舒宗礼;李志宏;石岩
期刊:
体育文化导刊,2013年(12):77-80 ISSN:1671-1572
作者机构:
[石岩] 湖北大学—湖北休闲体育发展研究中心;[李志宏; 舒宗礼] 湖南城市学院体育学院
关键词:
洞庭湖经济区;生态体育旅游;旅游开发
摘要:
环洞庭湖经济区生态体育旅游开发拥有独特的生态环境,丰富的生态旅游资源,深厚的湖湘文化底蕴,较为雄厚的经济基础,有力的政策扶持,丰富多彩的民族民间体育文化等优势,但同时面II告着缺乏统一规划,区域合作松散,开发项目单一,缺乏内涵和层次,品牌知名度不高,市场影响力不大,专业人才匮乏等劣势和挑战。建议:走政府主导、区域合作,统筹开发道路;以市场为导向打造环洞庭湖生态健身游和体育节事游板块,做大市场规模;深挖湖湘文化内涵,加强项目、纪念品开发;推进“旅游+生态+体育+文化”互动融合发展;体育旅游人才培养培训与人力资源开发相结合,提供智力支持等。
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城市公共体育场馆运营问题与对策研究——基于经营城市理论视角
作者:
夏贵霞;舒宗礼
作者机构:
[夏贵霞; 舒宗礼] 湖南城市学院体育学院
会议名称:
2013年全国竞技体育科学论文报告会
会议时间:
2013-10-17
会议地点:
沈阳
会议论文集名称:
2013年全国竞技体育科学论文报告会论文集
关键词:
体育场馆;运营管理;效益分析
摘要:
<正>强化政府提供公共体育服务的法律责任和义务,为广大人民群众提供更多更好的公共体育服务,努力满足人民群众日益增长的物质文化和健身需求,让更多的人享受社会进步和体育发展的成果是建设体育强国,构建和谐社会的应有之义。面临城市公共体育场馆赛后利用这一老大难问题,城市政府需要打破传统思维模式和不合时宜的做法,运
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社会体育专业特色建设探索——以湖南城市学院社会体育专业为例
作者:
舒宗礼;夏贵霞;杨斌;唐吉平;石岩
期刊:
北京体育大学学报,2013年36(2):115-119 ISSN:1007-3612
作者机构:
[舒宗礼; 夏贵霞; 杨斌; 唐吉平] 湖南城市学院体育学院;[石岩] 湖北大学体育学院
关键词:
社会体育专业;专业特色;特色建设思路;特色建设路径
摘要:
以湖南城市学院省级社会体育特色专业建设项目为例,对社会体育专业特色建设的思路和路径进行探索。提出了社会体育专业应密切联系地方经济社会和学校办学定位,以服务社会体育事业为核心,以培养应用型技能型人才为导向,以特色学科建设为基础形成社会体育专业特色;通过以能力导向的专业培养方案改革、问题导向的课程体系和教学设计、产学研一体化、专兼结合型的师资队伍建设、多元化的能力认证体系等路径来实现社会体育专业特色建设。
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